市原ウィズエブリワンの福祉向上に関する要望書の概略1999年版を市原市長はじめ、関係者に提出しました。その要約をウェブで公開します。大変に長い文章ですが、どのような活動をしているのかどのような考えをもっているのか、参考になると思います。

要望書
まず、以下の要望について、現在実施中の「市原市障害者基本計画」の中へ盛り込んで実現して欲しい。

障碍者の自立生活について (最重要項目)

・全面介助を要する者も含めた重度障碍者自立生活支援センターの設立を
    1.自立生活支援センターの設立準備・設立後の運営には、重度障碍者数人の参画を
自立生活センター等運営について参考
        A)札幌いちご会
        B)(社)横浜市在援協
・「市障害者基本計画」の具体的推進、及び、それに関係のある市福祉事業へ、重度障碍者の参画を
    1.雇用確保においての各自治体・民間団体等事例 
        A)江戸川区福祉電話相談員
        B)栃木県社会福祉協議会在宅勤務
・市保健福祉懇話会委員の中で、全面介添を要する障碍者に対し、介助者・ボランティア等の確保を
    1.委員の中に聴覚障碍者がおり、市の手話通訳者が同席し通訳を行っている事例
・市が主催するハンディキャップ体験・介護講習会等に、重度障碍者を講師として招いてほしい
・障碍者理解の推進を図るために、関係する医療・福祉関連団体が主催する講演会や、市内の教育機関の医療福祉関連授業で、重度障碍者の日常生活体験談を話す場を設けて欲しい
    1.障碍者理解推進活動の中で障碍者当事者が参画した事例
        A)城西国際大学(東金市) 非常勤講師
        B)宮城大学  客員講師 小山内美智子 さん
        C)倉田知典 (倉田知典 プロフィール)参考資料
・学校教育では、2002年から学習指導要領が施行され「ゆとりの時間・総合学科」が行われるとの事、その時間に重度等障碍者講師を招いての福祉教育を実践して欲しい。
※ 上記の各種事業への重度障碍者の参画または、講師として派遣することで雇用を確保して欲しい。
・全身性障碍者介護人派遣事業の設置を
   家族にも場合によっては介護料の支給を
・休日・夜間対応も含めた短期ホームヘルパー派遣の設置を
   入浴サービスも含む。ショートステイ制度の自宅版
他自治体の障碍者自立生活に関する情報を収集し提供して欲しい
・ホームヘルパーは、土・日・祝祭日・24時間体制の実施として欲しい。また個々の障碍の程度と生活環境に対応し、何時でも気軽に受けられるような体制として欲しい
・施設に移送の入浴サービスは、家族・保護者を同伴が無くとも職員で対応出来るようにして欲しい

身体障碍者療護施設について

・入所者の基本的人権を尊重した施設環境に
日中・夜間共に入所者1.5人に対し、1人の介助職員を確保して欲しい。
介助職員の男女の比率を均等にして欲しい
    1.入所者がトイレ・衣服の着脱・入浴等時に、同性介助職員での対応を
・施設内外で入所者のために希望に応じてデイサービス事業を設置して欲しい
    1.平日は毎日実施を
・施設内外で健常者の仲間・友達作りを希望する者に対し、会話・外出・介助ボランティアを確保し、それに関する専門職員を施設に置いて欲しい
    1.施設専門のボランティア団体の設置
    2.気軽に外出出来るように、専用の福祉カーの設置および、運転ボランティアの確保
    3.施設専門職員は、各市町村の社会福祉協議会のボランティア担当職員との連携をはかり多くのボランティア等確保に努めて欲しい
・下記全ての項目を関係省庁へ市から要望して欲しい
    1.日中または夜間のみ通所対応が可能な部屋を施設内にいくつか確保して欲しい
    2.新たに日中または夜間のみ対応が可能の通所施設を建設して欲しい
    3.今後建設予定の施設は、駅の近くで交通の便が良い街中に建設して欲しい
    4.市内・近隣市町村の施設、及び契約施設、また、今後建設運営予定の施設へ対し、上記(身体障碍者療護施設について)の項目を市から要望して欲しい

障碍者の社会参加について

・市が主催で、企画運営には重度等障碍者の参画する、障碍者と健常者の交流会を月1回程度実施して欲しい
・在宅重度等障碍者宅、及び市内全障碍者福祉施設へ定期的に(月1回以上)、ボランティアを含めた健常者を受け入れて欲しい
    1.福祉推進校及び医療・福祉系専門学校・大学等の学生の実習先にして欲しい
      (在宅重度等障碍者宅で実習する事は、在宅福祉が進む中特に重要)
    2.在宅重度等障碍者宅にホームステイのようなものを実施
・ボランティア育成の指導は介助優先ではなく、仲間作りが出来るような障碍者ボランティアの育成を図って行くようにして欲しい
・他の自治体の障碍者雇用状況について情報収集し提供して欲しい
・今後の障碍者福祉施策に反映するため、月1回障碍者宅へ職員が訪問し生活現状を把握して欲しい
・障碍者福祉等の図書・資料館を設置して欲しい
・スポーツ・創作専門スタッフを配置し講習会等の開催(定期的に)をして欲しい
・市福祉会館・市原市社会福祉協議会・ボランティアセンター等の福祉施設は、土曜・休日も業務して欲しい
    1.市原市姉崎地区保健福祉センター参考
・市原市社会福祉協議会事務所内にボランティア担当職員を設置して欲しい
・障碍者に対する知識・介助等に関する講習会等の開催し、基礎的な介助の知識がある市職員を、関係ある全施設に置いて欲しい、また、スーパーやレストラン、娯楽施設等の店員にも、介助知識の斡旋を行っていくように指導して欲しい
・市が関係する全ての福祉施設は、千葉県福祉のまちづくり条例を参考にして欲しい
・スーパーやレストラン、娯楽施設等に、千葉県福祉のまちづくり条例を参考にし、バリアフリー化を推進するよう指導して欲しい
・市民からボランティアの活動へ参加希望の問合わせがあった場合、ボランティアセンターへの登録を薦めると思われます。しかしエブリワンはボランティアグループではありません、このような市民グループにも、障碍者との関わりを持ちたいと希望する問合せがあった場合には、積極的に紹介して欲しい
・広報紙での障碍者関連を掲載する際には、その団体の問合せ先を掲載して欲しい

各種交通機関について
・基礎的な介助(手話通訳も含む)方法の知識がある職員または乗務員をおいて欲しい
   1 障碍者に対する知識・介助等に関する講習会等の開催

各鉄道機関について

・介添者が無く自力では電車の乗降の困難な障碍者が、事前に駅に連絡しなくても、乗車駅舎入口〜下車駅舎出口までの介助を駅職員がして欲しい
・構外に障碍者用無料駐車スペースを乗用車一台分以上確保して欲しい
・自動券売機・窓口・カウンターについて車椅子利用者でも使用可能な高さ奥行きに設置して欲しい
・自動券売機に点字を設置して欲しい
・窓口付近及びホームに点字時刻(または音声で知らせる装置)表を設置して欲しい
・車椅子利用者が使用可能な自動販売機を設置して欲しい
・有人駅舎入口とホームに駅員呼び出し装置を設置して欲しい
    1.操作ボタンは 五井公民館障碍者用エレベータ参考
    2.無人駅には緊急時の場合に利用
・ホームと構外の点字ブロックは弱視者にも識別し易い黄色で統一して欲しい 
・ホームと構外に車椅子利用者等にも配慮した公衆電話ボックスを設置して欲しい
・老朽化し利用しにくい箇所については改修して欲しい(手すり、階段等)
・ホームと構外の手すりについては2段にして欲しい
    1.千葉県立袖ヶ浦養護学校 校内廊下手すり参考
    2.点字の設置
・車内の通路、及び車両間の連結部分の通路を、車椅子利用出来る幅にして欲しい、段差凸凹解消も
    1.横幅90センチ以上
・ホームと電車の間の段差、隙間の解消をして欲しい
・ホームの傾斜を解消して欲しい
・ホームと構外及び電車内に障碍者トイレを設置して欲しい          
    1.おむつ交換の必要な障碍者・高齢者のために長椅子またはベッド等の設置
    2.非常ボタンは通常の場所と足元に設置 
    3.トイレを流す際は自動に。市原市福祉会館 障碍者用トイレ参考
    4.トイレは自動ドアに。ドア開閉の設備については、市原市社会福祉協議会障碍者用トイレ参考。または、トイレドアのノブと開閉については、出来る限り軽めの物に工夫して欲しい(市原市YOUホール 1階 障碍者用トイレのドア参考)
    5.トイレ内の洗面所の水道蛇口を出来れば自動に
    6.自動の手を乾かす装置を設置
    7.お尻洗浄器(足でも操作可能な物)を設置

JR各駅及び京成電鉄千原台駅について

各鉄道機関についての要望に加えて
・ホームと構外に障碍者も利用可能なエレベータを設置して欲しい
    1.操作ボタンは 五井公民館エレベータ障碍者用ボタン参考
    2.鏡は車椅子の足元まで見えるタイプに(千葉そごう コリドーパーキング側 エレベータ参考)
    3.広さは市原市役所エレベータを参考
    4.五井駅西口構外エレベータ入口のガラス戸撤去。事情により撤去不可能な場合は、ガラス戸ボタンについて五井公民館エレベータ障碍者用ボタン参考
・ホームと構外にエスカレータも設置して欲しい
・階段に誘導チャイムの装置を設置して欲しい
・各車両出入口に誘導チャイムの装置を設置して欲しい
・各車両に黄色に統一した点字ブロックを設置して欲しい
・主に視覚・車椅子障碍者のために、ホームからの転落防止のため、ホームに壁・ドアを設置して欲しい、帝都高速度交通営団 南北線参考
・改札口付近及びホームに聴覚障碍者のために発車案内表示板装置を設置して欲しい
    1.千葉駅デジタル表示板参考
    2.手の不自由な者にも利用出来るよう、スピーカーホン(テブラ機能)対応な物に(電話ボックス外にスピーカーホンの音がもれぬよう対策を)
    3.聴覚障碍者利用者のためにファクス対応の物を
・車内の各車両出入口に聴覚障碍者のために案内表示板装置を設置して欲しい、京成電鉄(新型車両)参考
・電車内の各車両に車椅子利用者が乗車出来るスペースを確保して欲しい
    1.自力での乗降が困難な障碍者が、次駅で下車の介助を依頼したい場合、駅員へ知らせる呼び出しボタン(五井公民館エレベータ障碍者用ボタン参考)を車内に設置して欲しい
    2.隣に介添者が座る事の出来る折り畳み式椅子の設置を
以上の要望については、『東京臨海高速鉄道臨海副都心線』等を参考にして頂きたい

小湊鉄道について(全駅共通)
各鉄道機関についてに加えて
・ホームと構外に昇降機を設置して欲しい
・車椅子でも出入り可能な改札口にして欲しい
    1.1メートル以上の幅に
・電車内の段差、構外道路・通路の段差凸凹解消とホームの傾斜及び段差凸凹を解消して欲しい
・トイレはホームと構外に車椅子利用者でも使用可能な広さ、洋式トイレを設置して欲しい
    1.非常ボタンは通常の場所(車椅子利用者が使える高さ)に設置
    2.トイレ  ドアのノブと開閉については、出来る限り軽めの物に工夫して欲しい(市原市YOUホール 1階 障碍者用トイレのドア参考)

路線バスについて

・バスに車椅子利用者でも使用可能にリフト・ノンステップ等を設置して欲しい
・バス内に車椅子利用者でも乗車出来るよう、スペース及び安全性の確保をして欲しい
・バス内に視覚障碍者のために、運賃を知らせる点字案内板(または音声)を設置して欲しい
・バス内に聴覚障碍者のために次停車先等の案内表示板装置を設置して欲しい
・バス内の階段に誘導チャイムの装置を設置して欲しい
・バス停の時刻表に点字を設置して欲しい
・バス停及びその周辺の歩道等は車椅子利用者が移動し易いスペースを確保して欲しい。また凸凹・傾斜・段差を解消して欲しい
・バス停にベンチを設置して欲しい
・乗務員の判断でなく重度障碍者の介添者においても、運賃割引を義務づけて欲しい

タクシーについて

・タクシーのトランクに車椅子一台分積めるようスペースを確保して欲しい。または安全に積めるような工夫をして欲しい
・タクシー券を廃止し、身障者・療育手帳等を乗務員へ提示する事により、半額制度及び1割引き制度を同時に受けられるようにして欲しい
・福祉タクシー(車椅子リフト付  ワゴン)の台数を増やして欲しい。また休日運行を実施して欲しい
    1.利用する当日に連絡しても対応出来るよう

移送等について

・女性介添者においても気軽に使用出来る福祉カーを設置して欲しい
    1.通常のワゴンの大きさに(市原市福祉会館  車椅子リフト付公用車参考)
    2.オートマチック、エアコン、雪道にも走行可能にチェーンを装備した車両に
・福祉カーを休日も貸出出来るようにして欲しい
    1.市原市社会福祉協議会事務所が休日に都合により開ける事が出来ない場合、休日は車両を市原市菊間福祉センター・市原市姉崎地区保健福祉センター・ボランティアセンターへ移して貸出業務を
・市原市福祉会館車椅子対応バス等に関して
    1.市障碍者加盟団体に限らず、他障碍者等が関わる団体にも貸出を
    2.休日運行(貸出)が出来るように。また宿泊行事にも対応を
    3.各団体年2回の貸出に限らず、運行予定が無い日は貸出して欲しい
・障碍者等の社会参加向上を図るために、専用の福祉バスを購入して欲しい(千葉市福祉バス参考)
    1.平日・休日運行(貸出)が出来るように。また宿泊行事にも対応を
・送迎・外出ボランティア団体を設置して欲しい
    1.平日・休日・夜間も対応を
    2.市原市社会福祉協議会 送迎ボランティアサービス事業においても、休日・夜間も対応を
    3.ガイドヘルパーを設置して欲しい
      (1を対応に)
・自動車燃料費助成事業を設置して欲しい。指定車のみならず、障碍者当事者がボランティアの車へ乗車する場合、制度利用を可能にして欲しい
・高速道路割引券・駐車禁止除外ステッカー制度を指定車のみならず、障碍者当事者がボランティアの車へ乗車する場合においても、制度利用を可能にして欲しい
・障碍者高速割引券を廃止し、障碍者手帳提示で割引制度が使えるようにして欲しい

歩道等について

・歩道の左右の傾斜及び凸凹を解消して欲しい
・歩道の前後の傾斜を出来る限り12分の1にして欲しい
・歩道の幅を2メートル以上にして欲しい。また歩道の半分(1メートル以上)の真ん中に点字ブロックを設置して欲しい(黄色に統一。老朽化し利用しにくい箇所については改修を)
・歩道と車道の段差を1センチ以内にして欲しい
・排水溝の溝においては車椅子の前輪がはまらない隙間にして欲しい
・歩道に車止めポール等がある場所は、1メートル以上の幅を確保して欲しい
・視覚障碍者のために音の鳴る信号機を設置して欲しい
・車椅子利用者のために信号機に 思いやり信号機 を設置して欲しい
・歩道上に電柱等の障碍物を撤去して欲しい

その他

・上記に関する全ての要望項目事項について、県・国の関係機関 その他関係ある全ての民間等団体へ参考資料として提出し、今後の障碍者等福祉計画において反映して頂くよう市から要望して欲しい